През последната година активно се говори за въвеждане на института на абсолютната давност за задълженията на физическите лица. Беше представен законопроект за изменение на Закона за задълженията и договорите, който има за цел да реши няколко проблема на гражданския оборот:
- Да се прекратят неопределено дългите изпълнителни производства, в които кредиторът с години не успява да събере вземането си от останалия без имущество длъжник, докато на последния непрекъснато се начисляват лихви, такси и разноски;
- Да се реши проблемът с „вечния длъжник” и да се въведе абсолютната 10-годишна давност за задълженията на физическите лица като алтернатива на непознатия за българското право фалит на физическите лица;
- Да се определи ясен и предвидим срок, след който за кредитора ще се погаси възможността да събира принудително своето вземане срещу физическото лице – длъжник;
- Да се даде възможността на длъжниците да се върнат обратно в гражданския оборот и да започнат да градят „на чисто” своята семейна икономика.
Новият текст обаче в този му вид е неясен и непълен и не е в състояние да разреши посочените проблеми.
Възможността да бъдат постигнати заложените цели намалява с поставените ограничения в приложното поле на абсолютната давност. Според законопроекта тя няма да се прилага за:
- Обезпечени вземания срещу физическите лица. Новите разпоредби няма да касаят ипотечните кредити за покупка на жилище, потребителските кредити с поръчителство и други обезпечени вземания. Днес финансовите институции рядко отпускат кредити без обезпечение, което означава, че за голяма част от гражданите със задължения към търговските банки абсолютната давност няма да важи.
- Отсрочени и разсрочени задължения. Често кредитори като банки, доставчици на битови услуги и други предлагат на длъжниците си разсрочване на задълженията. С това дългът се препадежира и отпада от приложното поле на абсолютната давност. За кредиторите няма да е особено трудно да се възползват от тази възможност, като убедят своите длъжници да отсрочат или разсрочат дълга си, а последните от неинформираност или по друга причина да дадат своето съгласие и сами да ограничат приложението на абсолютната давност за себе си.
Принципно абсолютната давност следва да се осмисля като безусловна. Какво я прави абсолютна, ако има способи, които лесно могат да доведат до ограничаване на нейното приложение? Авторите на законопроекта трябва да са значително по-решителни и ако вярват, че абсолютната давност може да се справи с посочените проблеми, трябва да помислят за отпадане на изключенията.
Въпросът за погасителната давност е сблъсък между принципите на справедливостта и необходимостта от обновяване на гражданските и търговски отношения. Сериозни аргументи има в подкрепа и на едната, и на другата страна от този сблъсък.
Гражданският оборот няма полза от „вечни длъжници”
Длъжниците, пред които няма близка перспектива да погасят задълженията си, не са полезни за икономиката на страната, нито за хазната. Когато едно физическо лице е обречено да бъде длъжник за неопределен период от време, то неизменно става част от сивата икономика – получава трудов доход „под масата”, не се осигурява, не плаща данъци, лишава се от стопанска инициатива. След определен момент тези длъжници трябва да получат своята реабилитация в гражданския оборот и шанса да рестартират своята семейна икономика. Абсолютната давност дава път за излизане от тази задънена улица и за “отпушване” на системата на гражданския оборот занапред.
Не бива да считаме, че абсолютната давност ще облагодетелства длъжника, а кредиторът ще бъде ощетен – все пак той вече е имал възможност да използва всички законоустановени способи, за да събере вземането си за един разумен 10-годишен период. Предполага се, че в повечето случаи в рамките на такъв срок обикновено става ясно дали едно вземане изобщо може да бъде събрано или не. Ако то не е събрано, то какъв е смисълът от поддържането на възможностите за принудително изпълнение?
Абсолютна давност с правописни грешки
В състояние ли е текстът за абсолютната давност да премахне фигурата на вечния длъжник?
12:53 | 05.02.14 г. 5Препоръчан материал от партньор на investor.bg
Адв. Теодор Тодоров, Снимка: Личен архив
-
Спот биткойн ETF-ът на BlackRock сложи край на 71-дневната си серия нетни приходи
-
ЕИБ: Има импулс в обединяването и подкрепата за Украйна
-
Случаите на сексуално изнудване в САЩ се увеличават - Част 1
-
„Аурубис“ разширява производството си край София с инвестиция за 800 млн. лева
-
Илия Проданов: Законодателните промени в земеделието трябва да продължат и при служебния кабинет
-
ЕП одобри нови правила на евросъюза за борба с прането на пари
-
SunPower съкращава над 25% от работната си сила заради спада при покривните инсталации
-
В Русия изчисляват докъде биха стигнали ракетите ATACMS, Байдън обеща помощ "до часове"
-
Сделките с недвижими имоти в Европа спадат до най-ниското си ниво от 13 години насам
-
Л. Хампарцумян: Икономическите последствия от влизане на България в еврозоната са изконсумирани
-
Китайският производител на смартфони Oppo официално стъпва на българския пазар
-
Глобалният юг е прав за икономическото двуличие на Запада
Специални проекти виж още
Коментари
Финанси виж още
-
Спот биткойн ETF-ът на BlackRock сложи край на 71-дневната си серия нетни приходи
-
Турция спира повишаването на лихвите в очакване на инфлация от близо 70%
-
Проф. Ричард Вернер: Повече банки трябва да отдават кредити за бизнес инвестиции
-
„Елхим Искра“ очаква забавяне на спада на приходите през второто тримесечие
-
Кога частните пенсионни дружества ще могат да инвестират високорисково
-
Китайският фондов пазар понесе удар, но не е в криза
преди 10 години """Наличието на краен срок, в който кредиторите трябва да съберат вземанията си, би имало дисциплиниращ ефект за тях."""Да, малките отдолу, дето хабер си нямат за голямата игра на големите, като насъскани кучета ще гонят "длъжниците", заплахи, телефонни обаждания, съобщения, препродаване на дълга, съдилища/ Collection agency.... но който знае играта/ все още не съм от тях, .но който знае играта е построил комунизма нa Маркс и Енгелс, комунизъм без водеща роля на партията! отговор Сигнализирай за неуместен коментар
преди 10 години """Това, че после доброволно им плащаш "кеш" ВТОРИ път, си е по твой избор. """И точно тук е скрито едно знание, което споменах един път за това, че в Америка си плащат "кеш" къщите.Но няма как да стане само по форумите да се обясни.Още повече, че познати българи да го правят не познавам, само американци. отговор Сигнализирай за неуместен коментар
преди 10 години Относно първия ти аргумент, и така да е, какво от това?Банката вече един път е спечелила, само защото Ти си благоволил с подписа си да вкараш оборотни пари в системата!Това, че после доброволно им плащаш "кеш" ВТОРИ път, си е по твой избор. По втория аргумент, същия коментар.За третия, само че срока е СЕДЕМ години, вече го коментирах нялъде!СЕДЕМ! отговор Сигнализирай за неуместен коментар
преди 10 години """Да се даде възможността на длъжниците да се върнат обратно в гражданския оборот"""Ей това е само вярното!Ако няма опрощаване на дълговете, системата спира.Губят банките, защото те печелят пари на базата на подписа за искащия кредит.Ако никой не иска кредит, банките са аут от бизнеса.Да, звучи нелепо, но е факт! отговор Сигнализирай за неуместен коментар
преди 10 години Адвокатина не е съвсем прав, ето няколко аргумента:1. Длъжници, на които им остава 1-2-3 години до настъпване на давността, тотално ще се покрият и няма да плащат нищо2.Ще започнат да се натискат длъжници за да преподпишат нови документи3. Нищо не се казва за заварените изпълнителни производства, защото ЗЗД третира възможността да се поиска по съдебен ред вземането и за това е тази 10 год. абсолютна давност. А какво става с висящите изп.дела, те не са предмет на този закон- за задълженията и договорите. отговор Сигнализирай за неуместен коментар